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高高舉起,輕輕放下:評監察院「三貂嶺生態友善隧道」調查結果之荒謬

等待很久的監察院調查結果已經出爐,這邊先說結果: 監察院認為 三貂嶺隧道自行車道(也就是後來改名的三貂嶺生態友善隧道工程),乃係屬公共政策理想與實際執行間之差距,新北市政府並未偏離營造友善自行車道計畫之核心目標。 回顧 在對於這個離譜的調查結果提出我的看法前,由於這事已有一段時間,加上有些朋友是第一次接觸,因此我先做個簡單的回顧。 事情最開始,是我2016年受到自行車新文化基金會委託,代表他們幫體育署做自行車道考評,看看體育署補助的各縣市自行車道是否合乎車友的需求。有了這個經驗,後來我成為體育署前瞻基礎建設營造友善自行車道計畫的委員,經常審查項體育署申請補助的各縣市自行車道提案。 因為有體育署委員的身分,很早就得知舊三貂嶺隧道要改建為自行車道,由於這隧道位居樞紐,對於北台灣自行車觀光發展具有關鍵地位,熱愛單車運動的我當然非常的期待與支持。 三貂嶺隧道獲得體育署補助開工後,體育署後來辦了一個騎亮台灣最讚亮點自行車道遴選,我擔任遴選委員。 由於三貂嶺隧道自行車道是其中候選的一條,我終於接觸到它的一些工程細節。雖然遴選當時它尚未完工,但由於我有很多次自行車道審查經驗,很清楚體育署的營造友善自行車道計畫無障礙是非常重要的重點,也就是不僅要求提出希望補助的縣市政府要對自行車友善,對於弱勢族群更是,從很單車的角度,一個自行車道若能讓身障手搖車無障礙的使用,就可以稱得上合乎經費目標。 因此既然三貂嶺隧道自行車道能獲得體育署補助,代表合乎營造友善自行車道計畫的精神,且當時遴選時提的文件也清楚寫著這自行車道有極高比例的「專用自行車道」,也具有作為串連兩地的重要功能,因此即便未完工,還看不到它的樣子,但仍給予極高的評分,當然它也順利獲獎。 但後來在它試營運前,單車團體邀我前往勘查,發現它除了採用大間隙的鋼筋當路面,連往無障礙廁所的路面也採用這樣的設計,一看就知道有很大的問題,因為輪椅及身障手搖車根本無法順利前往廁所,因此我認為這設計有嚴重的問題,與當初遴選時體育署提供的資料有大幅的出入。 我認為新北市政府、體育署有明顯的失職,因此開啟了一連串的申訴與陳情,甚至辦理集會遊行去抗議,除了抗議不安全的路面,也抗議不友善的管制措施。這過程除媒體大幅報導,連【Tony的自然人文旅記】資深登山家、作家的Tony Huang都連發四支影片批判: 台灣 「最奇葩」的自行車道~「三貂嶺生態友善隧道」 ...